復興大臣
竹下
亘
様
要
望
書
福島県いわき市長
要望項目
被災自治体 対す 財 支援 い
確実 的 財源の確保及び 軟 対応 い Ｐ
䐴 津波 原子力災害被災地域雇用創出企業立地補助制度の
い Ｐ
䐵 被災児童生徒支援 業の い Ｐ 避難者の長期 入 制度設計の再構築及び市民と
避難者の融和を図 交流施設等の実現 向け の支援 い Ｐ 東京電力㈱福島第一 第 原子力発電所の廃炉 向けた 組
及び確実 安全対策 い Ｐ
除 対策及び指定廃棄物等の処理の 進 い
除 対策 い Ｐ
射性物質汚 対処特別措置法 基 く指定廃棄物等の処理の
進 い Ｐ
道路側溝 堆積す 汚泥の処理等 い Ｐ10
風評の払拭 い Ｐ11
産業復興を支え 港湾機能の高度化 い
港湾機能の高度化 い Ｐ13 重要港湾小名浜港と常磐自動車道を直結す 小名浜道路の
再生可能エ 等を核とした経済 雇用対策 い
本県沖 け 浮体式洋上風力発電の推進 い Ｐ17 企業 組 再生可能エ 関連 業の推進 い Ｐ17
䐵 火力発電所高度化の国際 点
ンコ 技術研修 研究センタ の設置 い Ｐ18 雇用対策の 充 い Ｐ18 福島県浜通 地域の復興を支え 産業基盤の整備 い
福島 国際研究産業都市 イ ベ ション コ スト
構想の早期実現 い Ｐ19
䐴 四倉中核工業団地第 期造成の早期着手 Ｐ20 福島県浜通 地域の復興を支え 交通基盤の整備 い
一般国道 号 号の整備 進 い Ｐ21 主要地方道いわ 石川線の早期復旧と抜本的改良 い Ｐ21 ＪＲ常磐線特急列車の東京駅乗 入 い Ｐ22
10 福島県浜通 地域の復興を支え 医療の充実 い
被災自治体 対す 財 支援 い
確実 的 財源の確保及び 軟 対応 い
市 い 復旧 復興 最優 課 組 い あ 迅速 滑 復興 業 進 い
被災地 需要 変 的確 え 復興 要 経費 対 源措置 実及び 的 確保 図 交付金制 等 運用 あ 被災地 実情 案 必要 考え 業 い
軟 対応 必要 あ い 要望い
自治体 東日 大震災及び原子力災害 復 旧 復興 最後 対応 東日 大震災復興交付金 や社会資 整備総 交付金 復興枠 や震災復興特別交付税 特別 支援 い 成27 い 中復興期間 降 自治体 復旧 復興 確実 果
津波 原子力災害被災地域雇用創出企業立地補助制度の い 市 地域経 活性 わ 用 場 確保 津 波 原子力災害被災地域 用創出企業立地補 金 や 産業復興 企業立地補 金 活用 市工場等立地奨励金 対象 域等
や 立地後 税制優遇制 あ 産業復興投資 進特 創設 市 優 性 最大限 活 企業誘 活動 積極 的 組
特 国 創設 津波 原子力災 害被災地 域 用創 出企業立 地補 金 市 工場等 新 増設 進 新 進出や研究開発
地域 企業 高 大 ンセンテ え 復興 業 格 等 背 資 高騰 伴う 企業 設備投資 担軽減
地域 産業復興 対 効果 極 高い 考え 一方 国 当該補 制 予算措置 成 27
い や 補 業 定 企業 多 補 業 実施期間 あ 成 30 3 業終了 い 資 高等や人 足
厳 い工程 対応 求 支援策 十 活用
い懸念 生 双葉郡 多 避難者や工場等 入 い 市 企業立地 進 市 含 浜通 地方 真 復興 成 遂
当該補 制 必要 状況
䐵 被災児童生徒支援 業の い
東 日 大震 災 被災 経 的理 等 就学 困難
児童生 対 支援 い 国 被災児童生 就学支援等臨時特 例交付金 福島 新設 被災児童生 等就学支援 業補 金 補 率10 10 対応 い あ 当該交付金及び 補 金 成26 予算措置 予定
市 成 25 当該 業 認定児童生 数 1,655 人 あ 原子力発電所災害 避難者 除い 1,188 人 市 民 票 児童生 あ 当該交付金 活用 定 就学援
い あ
津波被害 地域 成 26 土地 整理 業 格 当該 域 あ 中学校 在籍 児童生 通学路 利用 い 遈路 大型工 車両等 頻繁 往来 い 状況 あ 当該 域 あ 中学 校 歩 通学 極 危険 あ
市 全確保 運行 他 路線 通学 能 全 児童生 対 通学支援 路線
避難者の長期 入 制度設計の再構築及び市民と避難者の融和 を図 交流施設等の実現 向け の支援 い
市 被 災地 あ 双葉郡 約 ， 人 避 難者 入 処理や 水遈 遈路や公園 療 福 祉 教育 い 市民 様 行 ビ 提供 避難 者 暮 全般 支え 能 限 支援 い あ
い わゆ 外 ュ テ 含 長期避 難者等 入 向 制 設計 ュ テ 復活交付金 創設や避難者 入 経費 措置 見直 復興公営 宅 整備 講 い
避難指示解除後 避難者 支援や 民票 扱い 含 税 担 公 性 問 長期 避難者 対応
明確 あ
う 中 大震災 ヶ 経過 避難者
帰還 断念 市 土地や建物 購入 方 急増
市民 動産購入 困難 影響 生 市民 皆様 中 複雑 感情 拭い去 い状況 い
う 市 い 市民 避 難者 融 和 図 避難者 地域 溶 込 良好 ュ テ 形成 図 う 場や市民農園 墓地公園 整備 要請
い あ
う 状況 踏 え い 要望い
東京電力㈱福島第一 第 原子力発電所の廃炉 向けた 組 及び確実 安全対策 い
市 い 東京電力㈱福島第一原子力発電所 故 一刻 早い収束 福島第一原発 原発 廃炉 い 再
わ 強 求 あ
数十 及 廃炉作業期間中 多 市民 抱え 生 活 強い 原子力 策 推進 国及び 故 原因者 あ 東京電力㈱ 任 い 確実 全対策 講 う強 求 参
特 汚 水問 相
いう思い 市 復興 向 多 市民 皆様 風評 払拭 組 積 無 い
市外 生活 い 市民 帰還 大 影響 及 強い憤 危機感 抱い
う 中 廃炉作業 前例 い長期 及 組 あ 作業工程 い 極 慎 万全 全対策 求
東京電力㈱ 対 原子力発電所 廃炉方針 決定 併
福島第一原発 汚 水漏えい 再発防 対策 早期実施 機燃料 出 や 機建屋 解体等 確実 全対策 現場作業員 適 労働環境 確保及び迅速 万全 消火体制 構築 い 強 申
入
国 い 昨 12 20日 廃炉 汚 水対策 国 塔機 能 強 等 容 福島 復興 加速 向 新 指針 決定
技術研究組 国 廃炉研究開発機構 設立や原子炉格納容 器 模 実寸大模型 実証実験 通 損傷部 特定や補修技術 確立 廃炉作業 前進 モッ ッ 施設 楢葉 設置決 定 8 18 日 原子力損害賠償 廃炉等支援機構 発足
国 前面 立 姿勢 改 示 あ
故収束 及び廃炉 国 あ 改 強 認識 主体的 全力 挙 組 う
い 要望い
福島第一原子力発電所 ～ 機 廃 措置等 向 中長期ロ ッ 基 万全 体制 着実 組
福島第 原子力 発電所 廃炉 向 組 推 進及び廃 炉 決定 福島第一原子力発電所 機 確実 全対策
全 着実 廃炉 向 国 任 石 体制 構築 東京電力㈱ 対 視体制 強
福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 汚 水 対 策 実 施 及 び 地 水 海 洋 排出 伴うモ タ ン 体制 厳格
着 実 廃 炉 作 業 推 進 向 作 業 員 全 確 保 及 び 適 労 働環境 整備
除 対策及び指定廃棄物等の処理の 進 い 除 対策 い
射性物質汚 対処特別措置法 特措法 国
原子力 策 推進 社会的 任 鑑 故 来 射性物質 環境汚 対処 関 必要 措置 講
市 市域全体 必 除 対象 域 い 汚 状況 点調査地域 あ 国 直轄 除 行う 除 実施特別地域 異 除 実施主体 市 い 除 方法 確 立や仮置場設置 関 任主体 あ 国 関わ 連携 十
あ 人的支援 いわ 市 任 状況
対 国 見解 地域 実情 知 市 中心 除 推進 仮置場 確保い 得 い あ
双葉郡等 除 特別地域 地域 実情 知 い国 直轄 行 い 汚 状況 点調査地域 い 積極的 対応
考え
仮置場 い 地 毎 行 長 深 地遈 粘 強 候補地 地権者や近隣 民 交
中間貯蔵施設 建設 い 容認 除去土壌等 入 い 明確 仮置場 長期保管 い いう懸念
地域全体 意形成 多 時間 要 市 除 進 捗 大 影響 出 そ 推進 あ 国 中間貯蔵施設 早期設置 必要 あ
均 毎時 0.23 ロ 満 除 実施 域外 い 局所的 高い線 い いわゆ ッ ッ 除 土壌 特措法 基 除去土壌 該当 国 処 方法等 示 ッ ッ 除
あ
場等 大規模 業所 い 広大 様々 自然 条件 混在 施設 あ 除 方法 明確 市
独実施 困難 あ
加え 18日 東京電力㈱ 示 個人等 自 実施 除
費用等 い 賠償 対象 期間 成 23 11 成
24 30日 限定 そ 降 い 賠償 対象期
間
除 市 い 相当 業 担 い 方針 決定 い い 項 対応 苦慮 い 項目
い 要望い
中 間貯蔵施設 早期 建設 輸送方法 含 除去土壌等 入 体 制 構築及び仮置場設置 国 積極的 対応
市 必要 認 ッ ッ 除 伴い発生 土壌 国 任 処理 明確 並び 8,000Bq/kg 廃棄物 処 費 用 対 国 措置及び国 任 中間貯蔵施設 搬入
市 業 担 軽 減 除 技術 提 供や職員派遣 除 対象地域全域 国 直轄実施
場等 大規模 業所 具体 的 除 手法 確 立及び国 直轄実施
個 人等 自 実施 除 費用 等 対 賠償 い
射性物質汚 対処特別措置法 基 く指定廃棄物等の処理の 進 い
射性物質汚 対処特別措置法 8,000Bq/kg 超え 廃棄物 い 指定廃棄物 国 任 処理
指定廃棄物 具体的 処理 い 示
法 8,000Bq/kg 廃棄物 い 自治体等 処理 民間 埋立処 業者や埋立処 場周辺 民 射性物質 対 強 処理 い状況
市 一般廃棄物焼却処理施設及び 水遈汚泥焼却処理施 設 発生 飛灰 全 施設 い 一時保管 余儀
そ 限界 遉 あ 家庭等 出 一般廃棄物 処理 支 恐 あ
現在 施設外 新 保管場所 確保 民 射性物質 対 や国 処理 見通 透明 長期間 保管 余 儀 懸念 払拭 そ 確保 困難 極
項目 い 要望い
8,000Bq/kg 超え 100,000 Bq/kg 飛灰 い 国 処 計 既 管理型処 場 埋立処理 い 早 急 開始 体制 構築
道路側溝 堆積す 汚泥の処理等 い
市 福島第一原発 故 来 遈路側溝 汚泥等 撤去 行わ い い状況 あ
側溝汚泥等 処 方法 基礎的資料 市 900 箇 所 射能濃 モ タ ン 実施 そ 結果 指定 廃棄物 基準 8,000Bq/kg 超え い 箇所 市 全域 点在
い 解決策 見出 い状況 あ
8,000 Bq/kg 超え 側溝汚泥等 廃棄物 い 国 処 方 針 明確 い い 加え 側溝汚泥等 堆積 箇所や 射能濃
一定 い 除 実施 あ 特殊 情 あ
側溝汚泥等 堆積 箇所 点在 い 除 実施 域 あ 側溝汚泥等 撤去 局所除 う
除 実施 域外 除 え 実施 い 大 要因
8,000Bq/kg 側溝汚泥等 い 自治体 埋立処 場等 い 処 い 現実的 射能 含 側 溝汚泥等 処 場 搬入 対 周辺 民 理解 得 困 難 あ 対応 苦慮 い あ
側溝汚泥等 処 方法等 関 項 い 国 対応及び現時点 国 考え方 明確 示 う強 要望 い
8,000Bq/kg 超え 側溝汚泥等 い 処 方針 明確 示
風評の払拭 い
福島第一原子力発電所 故 伴う風評被害 今 市 深刻 影響 及
市 震災直後 一 風評対策 組
あ 成 24 10 日 市農林水産業 観 業 風評払 拭 向 組 更 強 情報発信強 ロ チ 見
！いわ 情報局 見 課 設置 風評対策 ＰＲ活動 展開 い あ
う 組 通 農林業 一部品目 中心 回復基調 あ 観 業 観 交流人 回復基調 あ 復興 向 見 あ 総体的 厳 い状況 い 特 市 沿岸漁業 福島第一原子力発電所 故 伴う 射性物質 影響 昨 10 18 日 魚種 海域 限定 試験操業 開始
い 操業自粛 余儀 い 状況 あ
市水産業 早期復興 向 モ タ ン 等 得 知見 積極的 開示 操業再開 全面的 言 指 実施 い い風評 市 水産業 復興 阻 い う 的 支援措置 い 特段 配慮 願いい
観 観 交流人 回復 わ 風評 落 込 い 層 獲得 地域 訪 観 客 対象
高速遈路料金 大幅割引措置 効果的 誘客 進策 講 う併 要望い
観 交流人 回復 市 全性や復興 向 う姿 多 皆 知 い 要 あ 市 開催 い
産業復興を支え 港湾機能の高度化 い 港湾機能の高度化 い
要港湾 浜港 いわ 市 東 産業経 支え 国 物流 点 国 戦略港湾 選定や 全国 唯一 特定貨 物輸入 点港湾 石炭 指定 国 貿易港 着実 発 展 あ
う 中 いわ 市そ 福島 震災 復興 成 遂 電力 定供給や 産業復興 牽引 造業等 滑 操業 支え
価 定的 石炭供給 担う 浜港 一層 整備 進 求 浜港 現在 国 福島 沖 進 い 浮体式洋 ン 実証研究 業 点 利活用 い いわ 市 様々 再生 能 や 石炭 複 発電 IGCC
環境 荷 少 い ン 組 進 う 産業 積 港湾機 能 強 必要
更 浜港周辺地域 数 観 あ 現在 市 進 い 港 市街地 一体 再開発 業 連携 賑わい
創出や物流 観 更 発展 組 強 要望 い あ
国 福島 国 研究産業都市機構 ョン 構想 策定 世界 注目 浜通 再生 向 組
浜港 そ 機能 実
浜通 復興 支え 構想 推進 寄 確 信
国 戦略港湾 策 実現 向 組 進 所定予算 確保
東港地 国 物流タ 大水深耐震強 岸壁等 早 期整備
特定貨物輸入 点港湾 石炭 定的 効率的 海 輸 送網形成 向 組 実施
䐴 重要港湾小名浜港と常磐自動車道を直結す 小名浜道路の早期整備等 い
浜港周辺 市復興 ン 大型商業施設 含 新 交流 点 整備 予定 既設 環境水族館
ン 観 交流施設 相俟 客 見込 要港湾 浜港 立 遅 い 避難解除 域等 復興 業 最前線基地 今後 貨物流通 増大 見込 あ 広域的 物流機能 強 求 い あ
高速自動車国遈等 主要幹線遈路 浜港周辺 セ 遈路 市街地部 い 渋 発生 定時性 面 い 大 課 抱え セ 性 向 寄 遈路整 備 望
浜港周辺地 観 交流人 増大 要港湾 浜港 点 広域的 物流機能 強 市 復興
避難解除 域等 復興再生 支援 遈路 成 24
国 策定 福島復興再生特別措置法 基 避難解除等 域復興再 生計 置付 要港湾 浜港 常磐自動車遈 直結 浜 遈路 早期整備並び 一般国遈399 主要地方遈 富岡線 一般 遈
再生可能エ 等を核とした経済 雇用対策 い 本県沖 け 浮体式洋上風力発電の推進 い
沖 い 進 い 国 浮体式洋 風力発電
業 実現及び関連産業 市 積 図 う 項目 い 要望い
浮体式洋 ン 実証研究 業 着実 実施 風力発電関連産業 積 向 企業誘 対 支援 風力発電 研究 試験 行う 点施設 誘
風力発電関連産業 積 活動 点 浜港 利活用及び 機能強
業 見据え 海域利用 ンセン 形成及び漁業者 共 向 組 支援
企業 組 再生可能エ 関連 業の推進 い
太陽 発電や風力発電 再生 能 関わ 産業 今後 成長 期待 産業 あ 自動車産業 様 広い産 業 言わ
ッテ 電力 効率的 定的 供給 極 要 あ 国 日 再興戦略 い 技術開発や 及 大 掲 関連産業 今後 市場 大 見込 成長 あ
考え
火力発電所高度化の国際 点 ンコ 技術研修 研究センタ の設置 い
市等 進 い 東京電力㈱ 石炭火力発電所 ロ 世界最新鋭 高効率石炭火力発電所 IGCC 設置 実証 ロ
あ 海外 ロ 展開 見据え 発電所周辺地域 火力発電所 高 国 点 い 目指 い
現在 市 常磐共 火力株式会社勿来発電所 い 日 初 IGCC商用機 運転 世界最長連 運転記録 更新
IGCC関連 多 実績 い
国 点 実現 向 東京電力㈱ 計 い 運転 保 等 端技術 習得や 技術高 目的
ン 技術研修 研究センタ 市 設置 い う特段 御配慮 願いい
雇用対策の 充 い
市 用情勢 効求人倍率 1倍 超え 状況
回復基調 あ 人手 足 状況 あ 職種 あ 今後 い 労働力人 減少 進 見込 中 震災 復興 発展 確保 喫近 課 い
項目 い 要望い
人手 足 解消 向 各種施策
福島県浜通 地域の復興を支え 産業基盤の整備 い
福島 国際研究産業都市 イ ベ ション コ スト 構想の早期実現 い
福島 国 研究産業都市 ョン 構想 い 廃炉 向 最 端 研究 確実 進 国 外 産学 連携 関連産業等 積 進 あ 去 23 日 国
研究会 報告書 24 日 経 運営 改革 基 方針 2014 地域経 将来ビ ョン 置
あ
当該構想 具現 原子力災害 被災 地域 復興 再生 ン ン 地域産業 波及 実効性 担保 う
項目 い 強 要望い
国 主 具体的 制 業 推進体制 早期 構築
䐴 四倉中核工業団地第 期造成の早期着手
市 地域経 活性 わ 用 場 確保 市 工場等立地奨励金 対象 域等 や 立地後 税制優遇制 あ
産業復興投資 進特 創設 産業 復興企業立地補 金 や 津波 原子力災害被災地域 用創出企業立地補 金 活用 市 優 性 最大限 活 企業誘 活 動 積極的 組
市 15 工業団地や 利用 工業用地 い 震災発生後 相双地域 市外企業 土地 得 進
相双地域 避難 方や 業者 仮設 宅 仮設工場等 設置 あ 活用 能 用地 極 少 い状況
新 工業用地 確保や 相双地域 避難 い 方々 用 確保 観点 福島 復興工業団地 置
福島県浜通 地域の復興を支え 交通基盤の整備 い
一般国道 号 49号の整備 進(一般国道 号勿来 イ スの新規 業 化を含 ) い
今後再び 東日 大震災 規模 津波等 災害 生 市民 全 心 避難 う 福島 茨城 結び広域避難遈路 役 割 担う一般国遈 勿来 新規 業 強 要望い
市 主要幹線遈路 あ 一般国遈 常磐 一般国遈 久之浜 及び一般国遈 49 好間改良 業等 直轄国遈 浜通 地域 復興再生 支え 極 要 主要幹線遈 路 あ 整備 進 向 予算 図
う要望い
䐴 主要地方道いわ 石川線の早期復旧と抜本的改良 い
路線 いわ 市 常磐地 殿 経 石川 幹 線 遈路 あ 要港湾 浜港 福島空港 連結 浜通 中通 物 流 支え 地域間 交流 連携 い 極
要 遈路 あ
䐵 ＪＲ常磐線特急列車の東京駅乗入 い
Ｒ東日 駅 東 京駅間 混雑緩和 や東京駅 直 通運 転 所要時間等 短縮 目的 現在 駅 い 常磐線 都宮線及び高崎線 列車 東京駅 乗 入 成 26
開業 向 東 縦 線 愛称 東京 ン 整備 進
東 縦 線 常磐線 特急列車 乗 入 市民 利便性 向 東京 西 セ 向 交流人 増大
市 抱え 風評 払拭 資 期待 あ
福島第一原子力発電所 故 影響 今 約2,500 人 市民 東京 西 避難 一時帰宅等 担軽減
考え
成 26 東 縦 線 開通 わ 一 多 市 発 着 Ｒ常 磐線特急列車 東 京駅 乗 入
10 福島県浜通 地域の復興を支え 医療の充実 い
䐳 地域医療の充実 い
い わ 療 圏 い 東 日 大 震 災 前 慢 性 的 師 足 状況 あ 加え 福島第一原子力発電所 故 起因 原子力 災害 影響 新 師 招 いや 療 者 確保 困難
市 師や 療 者 足 深刻 状況 療提供体制 再構築 急
う 状況 中 福島 浜通 地域 復興 支え 双葉郡 約 万 千人 避難者や除 廃炉作業員 療 含 定 的 及び 救急 療体制 構築 必要 あ いわ 療圏 地域 療 実 強 向 項目 い 要望い
浜通 中 病院 役割 担う新市立病院 建設 い 曾 災害 復興 組 い 市 実情や病院建設 特 殊性 踏 え 地域 療再生基金
※2
業 計 期間 延長
建築資 及び労 費 高騰 業費 大幅増 対応 更 基 金 積 増 図
前 例 い 原 子 力 災 害 被 災 地 あ い わ 市 地 域 療 関 研究等 組 寄附講 国 主 開設 市 師 確保 図
射線医学 関す 調査研究機関の設置 い
成 23 発生 東日 大震災 大地震 大津波そ 原子力 発電所 故 世界 類 見 い複 災害 市 甚大 被害
原子力発電所 故 影響 わ 大 故 伴 出 射性物質 環境汚 や長期的 線 被 健康 影響 懸念 今 多 市民 抱え 生活 余儀
解消 市民 全 心 最大限 確保 い 今後 将来 わ 市民 健康状態 的 把握 必要 応 適 療 健康管理体制 構築 極 要
一方 市 双葉郡 約 万 千人 避難者 入
福島第一原子力発電所 廃炉作業や 市及び双葉郡 除 作業 作業員 最前線基地 今後数十 わ 極 要 役割 担い
う 中 福島 師会 い 民等 健康管理体制 関 射線 学 関 調査研究機関 設置 必要性 い 訴え い
あ
研 いわ 市 誘 会 心 暮 いわ 戻 10 万 千人 超え 署 添え 要望活動 展開 い
成 25 日 原子力規制委員会 福島 師会 要 望 入 東京電力福島第一原子力発電所 故 関連 健康管理 あ 方 い 提言 示 市 一日 早い復興 実現
機能 点施設 射線 学 関 調査研究機関 い そ 機能 最 効果的 発揮 市
設置 い う特段 御配慮 願いい
独立行 法人 射線 学総 研究所 射線 学 関 調査研 究 最 端 療 担う機能
民や作業員 廃炉等 長期的 健康 療支援 そ 減 向 組
発 災 後 射 線 環 境 汚 や 被 害 民 健 康 支 援 等 関 経 験 知見 約 情報発信
